Что означает режим военного положения: на какой срок вводится, что запрещено, можно ли выезжать из страны

Президент России Владимир Путин в ходе заседания Совбеза заявил о введении режима военного положения в Херсонской и Запорожской областях, а также ЛНР и ДНР. В материале Сиб.фм рассказываем, что это значит и какие ограничения вступят в силу.

Кто и как вводит военное положение?

Военное положение вводится указом президента. Он сообщает о введении военного положения Совету Федерации, Госдуме. В указе сообщаются: обстоятельства, дата и время введения положения, границы территории, где вводится военное положение.

После чего вопрос об утверждении указа рассматривает Совет Федерации в течение 48 часов с момента получения. В случае, если если Совет Федерации не утверждает указ президента, он прекращает действие со следующего дня после дня принятия такого решения, — говорится в законе.

«Во всех современных государствах с подобными формами правления, как в нашей стране, существует такое понятие, как принцип разделения властей. Где нельзя в полной мере сказать, кто принимает окончательное решение. Подразумевается некое коллегиальное понятие. То есть ввиду того, что военное положение вводится указом президента, Совет Федерации сам его ввести не может. И президент его сам ввести не может. Это придумано для исключения тоталитаризма, диктатуры. Чтобы важные и принципиальные решения для государства принимались несколькими ветвями власти», — объяснил юрист Михаил Сараев.

Что означает военное положение и сколько оно продлится?

Военное положение — это особый правовой режим, который вводят на территории страны или ее отдельных местностях. Время и начало действия военного положения устанавливаются указом президента.

Во время военного положения могут (в той мере, в которой это необходимо для обеспечения обороны страны) ограничиваться права и свободы граждан РФ, иностранных граждан и людей без гражданства. Кроме того, на граждан и организации могут возложить дополнительные обязанности.

«За всю историю Российской Федерации военное положение не вводилось. Были только режимы контртеррористической операции на территории Чечни и Чеченской Республики. Специфика заключается в том, что военное положение может быть введено не только на территории всей Российской Федерации, но и по регионам частично», — напомнил юрист Михаил Сараев.

Какие запреты могут ввести?

Все ограничения, касающиеся прав граждан, вводятся указом президента. Они могут касаться следующего:

• Во время военного положения может быть введен пропускной режим на территории, где введено военное положение, проводится проверка документов и досмотр граждан и транспорта. В случае отсутствия таких документов лица доставляются в органы внутренних дел для установления личности. Документы могут проверить у любых лиц, вызвавших подозрение.
• Свобода перемещения по территории, на которой введен режим военного положения, может быть ограничена.
• Выбор места проживания может быть запрещен или ограничен.
• Может быть введен комендантский час.
• Отдельные участки и местности могут быть освобождены от людей, некоторых объектов и транспортных средств.
• Возможно временное отселение людей в другие районы.
• Может быть усилена охрана и введен особый режим работы военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики.
• Возможен контроль телефонных разговоров. При военном режиме власти могут искать информацию о террористических актах в каналах связи и почтовых отправлениях, также возможно ограничение услуг связи или даже их прекращение.
• Могут быть запрещены или ограничены проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных мероприятий.
• Транспортные средства обычных граждан могут быть изъяты для доставления пострадавших в лечебные учреждения, а также для преследования подозреваемых в совершении террористического акта. Гражданин должен предоставить свой автомобиль по требованию сотрудников полиции.
• Имущество у граждан и юридических лиц может быть изъято с последующим возмещением его стоимости.
• Граждане могут быть привлечены к выполнению работ для нужд обороны, восстановлению поврежденных (разрушенных) объектов, к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями.
• Возможно введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий.
• Беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в принадлежащие людям помещения и на принадлежащие им земельные участки для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.
• Может быть введена военная цензура.
• Запрещен или ограничен выезд за пределы территории России.

Будет ли запрет на выезд из страны?

В законе есть несколько похожих формулировок по поводу запрета или ограничения выезда из страны или перемещение по территории, где вводится военное положение. Вот как они звучат:

• Запрет или ограничение выбора места пребывания либо места жительства

Комментарий юриста: «В данном пункте подразумевается эвакуация населенного пункта. Например, на основании особого распоряжения о том, что в этот пункт нельзя въехать для проживания, а те, кто там живут, обязаны из него выехать. Например, из-за угрозы окружения или захвата этого населенного пункта противоборствующей стороной».

• Введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней

Комментарий юриста: «Особый режим — это въезд по пропускам для граждан РФ или запрет въезда иностранным гражданам. Например, город Норильск в России является городом с особым статусом. То есть, в отличие от закрытых городов, граждане РФ туда могут заехать свободно, а иностранцам только по пропуску или приглашению».

• Запрет или ограничение выезда граждан за пределы территории Российской Федерации

Комментарий юриста: «Это запрет и выезд за пределы во время всеобщей мобилизации. В случае применения этой меры может быть установлен запрет на выезд с территории страны как отдельным категориям граждан, так и вообще всем гражданам».

Ранее Сиб.фм опубликовал целый перечень оснований для отсрочки от мобилизации. Напомним, могут ли призывать гражданина, если он не служил, а также мы выяснили, где найти отметку в военном билете и что она означает.